San Francesco d’Assisi festa nazionale: cosa cambia per lavoratori e buste paga

Il 23 settembre 2025 la Camera ha approvato la proposta di legge che istituisce il 4 ottobre come festa nazionale di San Francesco d’Assisi, inserendola nell’elenco delle festività della Legge n. 260/1949.

Fino alla promulgazione e pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, il 4 ottobre resta “solennità civile” senza gli effetti di giornata festiva ai sensi della legge 260/1949 (L. 132/1958; L. 260/1949).

Secondo la previsione il 4 ottobre avrà gli stessi effetti delle altre festività: riposo retribuito e, in caso di lavoro, maggiorazioni secondo il CCNL applicato. La prima applicazione dal 2026, in prossimità dell’ottavo centenario della morte del Santo.

Cos’è e a chi si applica

La proposta istituisce il 4 ottobre come festa nazionale con effetti civili di legge: riposo festivo nei luoghi di lavoro e divieto di compiere determinati atti giuridici, come già previsto per le festività indicate dall’articolo 2 della L. 260/1949.

La giornata, oggi qualificata come solennità civile in onore dei patroni d’Italia San Francesco d’Assisi e Santa Caterina da Siena, fu istituita dalla L. 132/1958 senza effetti di chiusura generalizzata (L. 132/1958).

La nuova qualificazione si applicherà a tutti i lavoratori subordinati di settori pubblico e privato, fermo restando il funzionamento dei servizi essenziali e le specifiche deroghe o turnazioni disciplinate dai contratti collettivi. (L. 260/1949; L. 132/1958; dossier Camera).

Requisiti e condizioni

Con l’inserimento del 4 ottobre nell’art. 2 L. 260/1949, quel giorno diverrebbe festivo a tutti gli effetti: si osserva il completo orario festivo e si applicano le regole tipiche di retribuzione per festività non lavorata o lavorata (L. 260/1949, art. 2 e 5). Se la festività cade di domenica, spetta un’ulteriore quota giornaliera oltre alla normale retribuzione (modifica introdotta dalla L. 90/1954 all’art. 5 L. 260/1949).

Le percentuali di maggiorazione per lavoro prestato nel giorno festivo sono definite dai CCNL applicati (es. commercio, metalmeccanici, ecc.), che possono prevedere anche riposo compensativo; resta inderogabile il diritto al riposo settimanale di 24 ore (Cost., art. 36; D.Lgs. 66/2003). In giurisprudenza, il lavoro in festività infrasettimanale richiede il consenso del lavoratore, salvo che il CCNL preveda turnazioni su 7 giorni: in tal caso l’obbligo può discendere dalla disciplina collettiva (Cass. 16592/2015; Cass. 29907/2021). (L. 260/1949; L. 90/1954; D.Lgs. 66/2003; giurisprudenza).

FAQ

Il 4 ottobre 2025 è già festivo? No. Finché il Parlamento non approva definitivamente e la legge non è pubblicata in G.U., il 4 ottobre rimane solennità civile senza effetti civili di festività. (L. 132/1958; stato iter al 29/09/2025).

Da quando si applicheranno gli effetti in busta? Dalla data di entrata in vigore della legge dopo la pubblicazione in Gazzetta; la prima applicazione pratica è attesa per il 2026, salvo diversa decorrenza nel testo finale. (Regole generali sull’entrata in vigore; iter in corso).

Cosa succede se la festività cade di domenica? Spetta una ulteriore quota giornaliera oltre alla normale retribuzione (L. 260/1949 art. 5 come modificato da L. 90/1954).

Se lavoro il 4 ottobre festivo, quali maggiorazioni mi spettano? Oltre alla normale retribuzione festiva, la paga delle ore lavorate con maggiorazione festiva secondo CCNL; se incide sul riposo settimanale, anche riposo compensativo. (L. 260/1949 art. 5; D.Lgs. 66/2003).

Sono considerati giorni festivi, agli effetti della osservanza del completo orario festivo e del divieto di compiere determinati atti giuridici, oltre al giorno della festa nazionale, i giorni seguenti:

• tutte le domeniche;

• il primo giorno dell’anno;

• il giorno dell’Epifania;

• il giorno della festa, di San Giuseppe;

• il 25 aprile: anniversario della liberazione;

• il giorno di lunedi dopo Pasqua;

• il giorno dell’Ascensione;

• il giorno del Corpus Domini;

• il 1 maggio: festa del lavoro;

• il giorno della festa dei santi Apostoli Pietro e Paolo;

• il giorno dell’Assunzione della B. V. Maria;

• il 4 ottobre: festa nazionale di San Francesco d’Assisi, patrono d’Italia;

• il giorno di Ognissanti;

• il 4 novembre: giorno dell’unità nazionale;

• il giorno della festa dell’Immacolata Concezione;

• il giorno di Natale;

• il giorno 26 dicembre.